Regeringen har beslutat att tillsätta en särskild utredning för att analysera hur nya EU-regler om mervärdesskatt ska genomföras i svensk rätt, uppger Finansdepartementet. Reglerna ingår i EU:s lagstiftningspaket ”Mervärdesskatt i den digitala tidsåldern” och ska anpassa momssystemet till dagens tekniska förutsättningar samtidigt som möjligheterna att motverka momsbedrägerier stärks.
En central del i de nya reglerna är att rapporteringen vid handel mellan länder inom Europeiska unionen ska ske digitalt och bygga på elektronisk fakturering. Syftet är att ge skattemyndigheterna mer aktuella och mer detaljerade uppgifter om gränsöverskridande transaktioner, vilket i sin tur ska minska utrymmet för fusk och fel.
Digital rapportering ska minska utrymmet för fusk
Utredningen får i uppdrag att föreslå vilka lagändringar som krävs för att införa system för digital rapportering och elektronisk fakturering vid transaktioner mellan företag i olika EU-länder. Enligt Finansdepartementet väntas detta ge Skatteverket snabbare tillgång till transaktionsdata och därmed bättre möjligheter att upptäcka misstänkta mönster och bedrägerier kopplade till mervärdesskatt.
Regeringen lyfter fram att stärkt kontroll också handlar om rättvisa villkor på den inre marknaden. När bedrägerier motverkas ska seriösa företag inte missgynnas av aktörer som medvetet utnyttjar brister i systemet.
– Det här är ytterligare ett steg i arbetet för att se till att inga skattepengar försvinner i fusk och fel. Med de nya reglerna får vi bättre verktyg för att stoppa momsbedrägerier. Det innebär också att förutsättningarna för konkurrens på lika villkor inom EU stärks, säger finansminister Elisabeth Svantesson.
Kan omfatta även inhemska transaktioner
Utredaren ska inte bara se över hur EU:s krav ska uppfyllas vid gränsöverskridande handel, utan också bedöma om Sverige bör införa elektroniska fakturor och digital rapportering för transaktioner inom landet. En sådan ordning skulle i så fall innebära omfattande förändringar för många företag, men också ge Skatteverket ett mer heltäckande underlag för kontroll.
I uppdraget ingår vidare att analysera och ta ställning till Skatteverkets möjligheter att använda de uppgifter om transaktioner som samlas in genom den digitala rapporteringen. Det handlar bland annat om hur informationen får användas, hur den ska skyddas och hur integritetsaspekter ska hanteras inom ramen för befintlig lagstiftning.
Utredningen ska redovisa sitt uppdrag senast den 30 november 2027, enligt Finansdepartementet.
