Sveriges påföljdssystem för unga som begår grova brott föreslås göras om i grunden. Regeringen har beslutat om propositionen Frihetsberövande påföljder för barn och unga, där huvudförslaget är att den som begår allvarliga brott i åldern 15–17 år ska dömas till fängelse i stället för sluten ungdomsvård, enligt Justitiedepartementet.
I dag verkställs sluten ungdomsvård av Statens institutionsstyrelse på särskilda ungdomshem. Enligt regeringen har brottsligheten förändrats sedan påföljden infördes för mer än 20 år sedan, och nu föreslås att den ska tas bort ur påföljdssystemet. I stället ska frihetsberövandet ske inom Kriminalvårdens regi på särskilda avdelningar.
– Den grova brottsligheten tränger allt längre ned i åldrarna. Samtidigt ser vi hur alldeles för många unga som avtjänar sitt straff och har koppling till gängen återfaller i brottslighet. Vi måste vända utvecklingen. Därför gör regeringen en helomläggning av politiken. Att få på plats ungdomsfängelser, med kunskap och kapacitet att ta hand om unga som begår de grövsta brotten är en viktig del i det arbetet. Det handlar om att ge brottsoffren upprättelse, hjälpa unga bort från gängens grepp och att skydda vårt samhälle från farliga personer, säger justitieminister Gunnar Strömmer.
Kriminalvården får nytt ansvar
I ett tidigare betänkande, En översyn av regleringen om frihetsberövande påföljder för unga, som regeringen tog emot i augusti 2023, föreslogs att sluten ungdomsvård skulle avskaffas och att unga lagöverträdare i stället ska dömas till fängelse. Där föreslogs också att straffet ska verkställas på särskilda avdelningar vid Kriminalvårdens befintliga anstalter. Den inriktningen fullföljs nu i propositionen.
Förslaget innebär att Kriminalvården tar över hela ansvaret för verkställigheten när barn och unga döms till frihetsberövande påföljd. Påföljden sluten ungdomsvård utmönstras och ersätts med fängelse, med särskilda regler för målgruppen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Särskilda avdelningar och anpassade regler
Barn som döms till fängelse ska som huvudregel placeras på särskilda barn- och ungdomsavdelningar. Dessa ska vara anpassade efter barns behov och rättigheter. Kriminalvården har sedan september 2023 regeringens uppdrag att förbereda sin verksamhet för att ta emot barn i åldern 15–17 år på ett sätt som uppfyller kraven i Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen.
Genom att påföljden ändras till fängelse kommer barn och unga att omfattas av systemet med villkorlig frigivning. Vid övergången från anstalt till frivård ska de kunna ställas under övervakning i syfte att ge både stöd och kontroll. I propositionen föreslås också att verkställighetslagstiftningen justeras i vissa delar för att bättre ta hänsyn till barns särskilda behov och rättigheter.
Lagförslagen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Sverigedemokraterna, uppger Justitiedepartementet.













