Den 26 februari presenterade Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, OECD, rapporten ”Policy pathways beyond the shoreline” vid ett öppet webbinarium, enligt Region Gotland. Rapporten beskriver hur nationell politik kan anpassas så att beslut om infrastruktur, energiförsörjning och lagstiftning mer systematiskt tar hänsyn till öars särskilda villkor.
Syftet är att göra det lättare för regeringar att integrera ö-perspektivet i ordinarie politik i stället för att hantera öars behov som särfall. För Sverige innebär detta att strategiska beslut inom bland annat transportförsörjning, energisystem, samhällsskydd och beredskap kan behöva analyseras särskilt utifrån öars sårbarhet och möjligheter.
Fokus på infrastruktur, energi och lagstiftning
I rapporten lyfts framför allt långsiktiga satsningar på robust infrastruktur, tillförlitlig energiförsörjning och anpassad lagstiftning fram som centrala verktyg. OECD beskriver hur brister i transporter, elnät och digital uppkoppling kan påverka såväl näringsliv som välfärd och krisberedskap på öar.
Genom att analysera hur lagar, regler och nationella styrmedel slår mot öar kan beslutsfattare tidigt upptäcka risker för oönskade konsekvenser, exempelvis försvagad service, försämrad tillgänglighet eller ökade kostnader för boende och företag. Rapporten ger exempel på hur sådana konsekvenser kan motverkas genom särskilda indikatorer, följduppföljning och riktade åtgärder.
Konkreta rekommendationer för Sverige
OECD pekar i rapporten ut ett antal konkreta åtgärder för Sverige för att stärka den långsiktiga hållbarheten i ö-politiken. Det handlar bland annat om att tydligare integrera öarnas behov i nationella strategier, att säkerställa likvärdig tillgång till samhällsservice och att beakta öars roll i klimat- och energiarbetet.
För öar som Gotland kan en sådan inriktning innebära bättre förutsättningar att planera för robust infrastruktur, stärkt försörjningssäkerhet och förbättrad krisberedskap. Genom att utgå från öars särskilda geografiska och demografiska läge kan nationella satsningar i högre grad bidra till både lokal utveckling och stärkt motståndskraft mot störningar.
Rapporten ”Policy pathways beyond the shoreline” är en del av OECD:s arbete med regional utveckling och syftar till att ge regeringar ett verktyg för att gå från övergripande ambitioner till genomförbara politiska beslut för öar.
