IVO ska samordna arbetet mot falska familjehem
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, får regeringens uppdrag att genomföra riskanalyser för att identifiera så kallade falska familjehem. Det handlar om verksamheter som uppges vara familjehem men som i praktiken är hem för vård eller boende, HVB, och bedrivs utan det tillstånd som sådan verksamhet kräver. IVO ska använda analyserna för att hitta dessa verksamheter och vidta åtgärder mot dem. Uppdraget beskrivs på regeringens officiella sida om åtgärder mot falska familjehem.
IVO ska leda och samordna arbetet tillsammans med Polismyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Skatteverket och Försäkringskassan. Myndigheterna ska inom sina respektive verksamhetsområden vidta åtgärder mot falska familjehem och bidra till att förhindra att barn och unga placeras i sådana verksamheter. Beslutet omfattar därmed både IVO:s egna riskanalyser och ett myndighetsgemensamt arbete där tillsyn, brottsbekämpning, skatter och socialförsäkring ingår. Vilka enskilda åtgärder respektive myndighet ska använda anges inte närmare, men IVO får det samlade ansvaret för att hålla ihop uppdraget.
Även kommunernas socialnämnder berörs direkt. Vid misstanke om att ett hem egentligen är ett falskt familjehem ska de deltagande myndigheterna utbyta information med varandra och med berörda socialnämnder. Utbytet ska ske inom gällande regelverk, bland annat reglerna om sekretess. Det innebär att socialnämnder kan bli mottagare eller avsändare av uppgifter när en verksamhet väcker misstanke, samtidigt som beslutet inte förändrar de rättsliga gränserna för vilka uppgifter som får delas.
Gränsdragningen mellan placeringsformerna står i centrum för uppdraget. Ett familjehem är ett enskilt hem som på socialnämndens uppdrag tar emot barn för stadigvarande vård, omsorg och uppfostran, eller vuxna för vård och omvårdnad, utan att verksamheten bedrivs yrkesmässigt. Regeringens uppdrag tar sikte på verksamheter som använder beteckningen familjehem trots att de i praktiken bedriver tillståndspliktig HVB-verksamhet. För socialtjänsten innebär arbetet därför ett särskilt fokus på information som kan visa att en verksamhets faktiska upplägg inte motsvarar den placeringsform som uppges.
Regeringen beskriver systematiskt kringgående av lagstiftningen och risker för placerade barns och ungas trygghet, säkerhet och rätt till god vård som bakgrund till beslutet. Det är regeringens problembeskrivning. Det beslutade uppdraget består konkret av riskanalyser, myndighetssamverkan, informationsutbyte och åtgärder för att motverka verksamheter som i praktiken är otillåtna HVB samt förhindra placeringar där.
Arbetet ska pågå i väntan på att en kommande tillståndsplikt för familjehem träder i kraft. IVO ska lämna en delredovisning senast den 30 juni 2027 och en slutredovisning senast den 29 april 2028. Tidsplanen innebär att myndigheten ska hålla samman insatserna och redovisa arbetet under en period som sträcker sig till våren 2028. Enligt regeringens uppgifter fick 26 300 barn och unga en heldygnsinsats under 2024, varav knappt 19 000 placerades i familjehem. Uppdraget gäller inte familjehemsvården generellt utan verksamheter som uppges vara familjehem men i praktiken omfattas av kravet på tillstånd för HVB.
