Samlad nationell inköpsdata behövs för att stärka Sveriges civila beredskap. Det bedömer Upphandlingsmyndigheten i en ny rapport som ingår i ett uppdrag som Myndigheten för civilt försvar nyligen redovisade till regeringen.
Enligt myndigheten är en gemensam struktur för inköpsdata en förutsättning för att kunna identifiera behovet av försörjningsviktiga varor och tjänster och samtidigt få en samlad bild av Sveriges försörjningsförmåga.
Data kan användas i försörjningsanalyser
I Upphandlingsmyndighetens del av uppdraget ingick att analysera om data från inköpssystem kan användas i försörjningsanalyser och att ta fram förslag på hur sådan data kan samlas in nationellt.
Myndigheten bedömer att inköpsdata för offentlig sektor är relevant och användbar i arbetet med nationella försörjningsanalyser.
– Upphandlingsmyndighetens analys visar att inköpsdata för offentlig sektor är mycket relevant och användbar i arbetet med nationella försörjningsanalyser. Inköpsdata kan ge en empirisk bild av offentlig sektors behov, efterfrågan och beroenden inom olika produktområden, säger Sofia Tullberg, avdelningschef för hållbarhet, statistik och analys på Upphandlingsmyndigheten.
Upphandlingsmyndigheten framhåller också att inköpsorganisationer och leverantörer behöver fortsätta stärka förutsättningarna för att varor och tjänster ska kunna levereras vid kris och ytterst krig. Myndigheten lyfter avtalsbaserad beredskap som en viktig förutsättning i det civila försvaret. Även säkerhetsskydd och klimatanpassning beskrivs som frågor som blir allt viktigare framöver.
Vill se nationell funktion för inköpsdata
Myndigheten anser att det nu är angeläget att ta konkreta steg för att skapa en tydlig inriktning för en nationellt samlad funktion för inköpsdata. Samlad data bedöms inte bara kunna stödja försörjningsanalyser, utan också öka effektiviteten och transparensen i de offentliga affärerna.
Enligt rapporten skulle bättre tillgång till inköpsdata även ge verktyg för att motverka korruption, välfärdsbrottslighet samt ge underlag för att analysera och utveckla de offentliga affärerna.
I rapporten har tre modeller för nationell insamling av inköpsdata identifierats och analyserats. Upphandlingsmyndigheten lämnar också rekommendationer för ett konkret genomförande med en standardiserad grundläggande tillgång till inköpsdata.
Myndigheten lyfter dessutom vikten av ökad digitalisering av de offentliga inköpen, ökad standardisering av informationen i inköpsprocessen och att e-fakturan utökas med fler obligatoriska uppgifter.
Statskontoret har nyligen fått ett regeringsuppdrag om att ta fram förslag om en nationell upphandlingsdatabas och analysfunktion för upphandlings- och inköpsdata. Det välkomnas av Upphandlingsmyndigheten.
– Upphandlingsmyndigheten har redan etablerat kontakt med Statskontoret för att bistå i arbetet. Rapporten som vi publicerar idag blir ett viktigt underlag i Statskontorets arbete, säger Sofia Tullberg.
