Regeringen ger Finansinspektionen i uppdrag att ta fram en vägledning till banker om hur skyldigheten att erbjuda grundläggande banktjänster ska förenas med kraven på att motverka penningtvätt och terrorfinansiering, uppger Finansdepartementet.
Bankerna har en central funktion i den finansiella infrastrukturen och är skyldiga att ingå avtal med konsumenter om betalkonto med grundläggande funktioner. De ska även erbjuda inlåningskonto – det vill säga konto som omfattas av insättningsgarantin – till konsumenter, företag och föreningar.
Trots detta är det i dag ofta svårt för människor att få ett konto. Enligt regeringen kan en förklaring vara att det råder oklarhet kring hur bankerna ska kombinera sina skyldigheter att både tillhandahålla konton och uppfylla penningtvättslagstiftningens krav. Det kan i praktiken leda till att personer som borde få tillgång till grundläggande banktjänster nekas.
Vägledning ska ge tydligare tillämpning
Syftet med uppdraget till Finansinspektionen är att ge bankerna stöd i hur regelverken ska tolkas i de situationer där kraven på kundkännedom och åtgärder mot penningtvätt möter skyldigheten att erbjuda grundläggande tjänster. Vägledningen kan enligt regeringen ges genom exempelvis allmänna råd.
Finansmarknadsminister Niklas Wykman betonar att arbetet mot penningtvätt ska upprätthållas, samtidigt som fler måste kunna ta del av grundläggande finansiella tjänster.
– Bankerna ska motverka penningtvätt och terrorfinansiering. Det är samtidigt viktigt att undvika att människor hamnar utanför samhället genom att de helt stängs ute från banktjänster. En tydligare vägledning för hur bankerna kan värna båda dessa intressen stärker förutsättningarna för bra konsumentvillkor samtidigt som arbetet mot penningtvätt upprätthålls, säger finansmarknadsminister Niklas Wykman.
Omfattar grundläggande men inte alla tjänster
Som grundläggande funktioner till ett betalkonto räknas enligt regeringen möjligheten att sätta in och ta ut pengar samt att genomföra vissa betalningar. Däremot omfattas inte e-legitimationer som bank-id eller omedelbara betalningar som exempelvis Swish av dessa skyldigheter.
Finansinspektionen ska redovisa sitt uppdrag till Regeringskansliet senast den 29 maj 2026, enligt Finansdepartementet.
