Regeringen föreslår skärpta regler för hur kommuner och regioner ska kontrollera och följa upp privata utförare, enligt Finansdepartementet. Målet är att motverka oseriösa aktörer, välfärdsbrott och korruption samt stärka användningen av offentliga medel.
Kommuner och regioner kan överlåta delar av sin verksamhet, till exempel hemtjänst, till privata utförare. Det övergripande ansvaret ligger dock kvar på kommunen eller regionen, på samma sätt som när verksamheten bedrivs i egen regi.
Utmaningar med dagens uppföljning
Enligt regeringen finns det i dag betydande utmaningar i många kommuner när det gäller att upptäcka och hantera risker för oegentligheter och välfärdsbrott i verksamheter som lagts ut på privata aktörer. Arbetet med kontroll och uppföljning bedöms ofta vara otillräckligt utvecklat.
Regeringen betonar att bättre uppföljning behövs för att brister ska kunna upptäckas i tid och åtgärdas innan de utvecklas till allvarliga fel eller brottslighet.
– Nu förbättrar vi kontrollen och uppföljningen av de privata utförarna för att motverka välfärdsbrott, oseriösa aktörer och korruption. En stärkt kontroll bidrar till att brister upptäcks i tid och att skattemedel används på ett ansvarsfullt sätt, säger civilminister Erik Slottner.
Tydligare uppsiktsplikt och årlig rapportering
Förslaget innehåller två centrala förändringar i styrningen:
För det första förtydligas kommun- och regionstyrelsens uppsiktsplikt. Det ska uttryckligen framgå att uppsikten även omfattar hur övriga nämnder kontrollerar och följer upp verksamheter som lagts ut på privata utförare.
För det andra ska kommun- och regionstyrelsen varje år rapportera till fullmäktige om nämndernas kontroll och uppföljning av dessa privata verksamheter. Genom den årliga rapporteringen ska fullmäktige få ett mer heltäckande underlag för strategiska beslut som rör privata aktörer inom välfärden.
Regeringen bedömer att ett tydliggjort ansvar och återkommande rapportering stärker hela styrnings- och uppföljningskedjan, från nämndernas praktiska kontrollarbete till fullmäktiges övergripande styrning.
De föreslagna lagändringarna ska enligt regeringen träda i kraft den 1 juli 2026.
