Bara två av tolv offentligt ägda bolag lever upp till diskrimineringslagens krav på ett systematiskt förebyggande arbete mot diskriminering som rör etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning, enligt Diskrimineringsombudsmannen (DO) i ett pressmeddelande. Myndigheten meddelar också att en uppföljande tillsyn genomförs 2027.
Alla arbetsgivare ska enligt lagen arbeta med aktiva åtgärder i fyra steg: undersöka, analysera, åtgärda samt följa upp och utvärdera. Tillsynen av de tolv bolagen visar att flertalet inte bedriver detta arbete kontinuerligt och dokumenterat.
Brister redan i första steget
DO konstaterar att de underkända bolagen ofta brister i det första steget – att undersöka risker för diskriminering och hinder för lika rättigheter och möjligheter i verksamheten. När undersökningen är otillräcklig saknas också underlag för att besluta om och prioritera åtgärder.
– Arbetsgivares förebyggande arbetet är av stor vikt för att säkerställa att ingen ska bli utsatt för diskriminering på arbetsplatsen. Vi har i flera fall sett att arbetsgivarnas undersökningar är för begränsade för att identifiera om det finns risker för diskriminering i verksamheten. När en undersökning är bristfällig kan arbetsgivare inte bedöma om de behöver genomföra åtgärder för att motverka diskriminering, säger Lars Arrhenius, diskrimineringsombudsman.
Fokus ofta enbart på trakasserier
Enligt DO ligger många arbetsgivares fokus nästan uteslutande på att upptäcka trakasserier. Enligt lagkraven ska risker för diskriminering även undersökas inom andra områden såsom löner och arbetsvillkor, rekrytering och befordran samt utbildning och kompetensutveckling.
– Många av bolagen har enbart haft fokus på att upptäcka om det förekommer trakasserier på arbetsplatsen. Men arbetsgivarna ska också undersöka risker för diskriminering på andra områden till exempel löner och arbetsvillkor, rekrytering och befordran, samt utbildning och kompetensutveckling, säger Anna Sander, utredare på DO:s rättsenhet.
DO lyfter ett exempel på god praxis där ett av de godkända bolagen tagit fram ett enkätverktyg med frågor om risker för diskriminering på de flesta områdena. Ett sådant verktyg kan identifiera risker som annars riskerar att förbises.
Av de granskade bolagen bedöms Karlstads Bostadsaktiebolag och Gävle Energi Aktiebolag uppfylla lagkraven. Övriga bolag lever inte upp till kraven. I tillsynen ingick både statligt, regionalt och kommunalt ägda bolag: Ringhals AB, AB Svenska Spel, LKAB Mekaniska AB, Vattenfall Kundservice Aktiebolag, Malmö Opera och Musikteater Aktiebolag, Gamla Uppsala Buss AB, Växjö Småland Airport AB, Älvdalens Utbildningscentrum AB, Trelleborgs Hamn Aktiebolag och Gryaab AB.
Regeringen gav 2024 DO i uppdrag att genomföra särskilda insatser för att stärka arbetsgivares förebyggande arbete mot diskriminering kopplad till etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning. DO hänvisar till sin guide till aktiva åtgärder som stöd i arbetet och kommer att följa upp att lagens krav efterlevs vid tillsynen 2027.
