Kriminella aktörer inom organiserad brottslighet har etablerat sig på samtliga välfärdsområden där det förekommer privata utförare, enligt en ny myndighetsgemensam lägesbild från Nationellt underrättelsecentrum.
Bakom etableringen ligger främst ekonomiska motiv. Myndigheterna beskriver hur kriminella söker sig till välfärdssystemen eftersom det finns stora potentiella brottsvinster inom många områden, men också för att kunna utnyttja svaga kontrollsystem och utsatta personer.
När oseriösa aktörer arbetar som läkare eller tandläkare, driver vårdverksamheter eller samarbetar med apotek riskeras både patientsäkerheten och människors liv och hälsa. Enligt lägesbilden förekommer också att unga med intellektuell funktionsnedsättning eller social problematik på LSS-boenden och hem för vård eller boende påverkas och i vissa fall rekryteras till kriminalitet.
– Det har förekommit att kriminella aktörer drivit skyddade boenden. Våldsutsatta kvinnor, avhoppare eller personer som utsätts för hedersrelaterat våld är extremt utsatta och riskerar att drabbas av dödligt våld om uppgifter om var de befinner sig avslöjas, säger Gabriella Sjögren Lindquist, chefsanalytiker på Utbetalningsmyndigheten och huvudförfattare till lägesbilden.
Myndigheterna vill täppa till sårbarheter
Även personlig assistans och hemtjänst lyfts som områden där människoexploatering kan förekomma, både av brukare och arbetskraft. Myndigheterna bedömer samtidigt att välfärdsbrottslighet i särskilt utsatta områden bidrar till att stärka parallella samhällsstrukturer.
– Lägesbilden visar på en utbredd organiserad brottslighet inom ett flertal välfärdsområden. De myndigheter som samverkar mot organiserad brottslighet arbetar nu brett för att förstärka insatserna mot välfärdbrott. Det handlar om att lagföra personer, avsluta och återkräva felaktiga utbetalningar samt att förebygga välfärdsbrottsligheten genom att täta de sårbarheter i samhällets kontrollsystem som utnyttjas av kriminella, säger Charlotta Höglund, chef för underrättelseenheten vid polisens Nationella operativa avdelning och ordförande i styrgruppen för Nationellt underrättelsecentrum.
Rapporten är ett kunskapsunderlag om hoten från organiserad brottslighet inom välfärden och har tagits fram inom ramen för den myndighetsgemensamma satsningen mot grov och organiserad brottslighet.
Inom den så kallade OB-satsningen samverkar statliga myndigheter mot organiserad brottslighet på uppdrag av regeringen under Polismyndighetens ledning. Arbetet är inriktat på kriminell ekonomi, kriminella individer, nätverk och brottsfenomen och bedrivs genom operativa insatser, underrättelsearbete och strategiskt brottsförebyggande åtgärder.
Sedan 2025 prioriteras tre problemområden: brott i hamnmiljöer, välfärdsbrott samt miljö- och avfallsbrott. Totalt deltar 14 myndigheter i det operativa arbetet, och ytterligare 13 myndigheter medverkar genom informationsutbyte, strategisk samverkan och vissa operativa insatser.














